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加强国有企业党建工作的必要性、重要性和紧迫性是什么
发布时间:2019-08-17 22:44:04 点击次数:98

      必要性:坚持党对国有企业的领导,是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。党对国有企业的领导,主要体现在:坚持国有企业的社会主义方向,保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行。

      坚持党管干部的原则,按照管理权限,依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人,并对他们实施教育、培养、考核、监督;坚持发挥企业党组织的核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的领导,但不能以党代政、以党代企。

      重要性:国有企业党组织参与重大问题的决策,要建立健全必要的制度。一些地方和企业实行的厂长(经理)定期向党组织报告工作制度;企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度。

      党组织负责人参加厂长(经理)办公会、厂务会制度;发动党员关心和参与企业重大问题决策制度等,都应继续坚持并不断完善。

      紧迫性:抓紧研究改进对国有企业员加强管理的办法,加快企业人事制度改革。企业员的管理要适应建立社会主义市场经济体制的要求。在积极探索、总结经验的基础上,合理确定对企业员的管理范围,制定适合企业特点的具体办法,切实严格管理。

      对企业的推荐、考察、任免应建立健全必要的制度和工作程序,认真实施,坚决防止和纠正用人上的不正之风。

      中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的,指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。从总体上看,国有企业党的建设在逐步加强,但发展很不平衡,有些问题亟待解决。

      一是对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足,淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。

      二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力,没有抓好落实。

      三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作,有些企业员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。

      1、必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导。绝不能让党的领导游离于公司法人治理结构之外、绝不能把党的领导虚置化、绝不能把党在国有企业的基础和组织基础抽空。

      要建立中国特色现代国有企业制度,努力做到充分发挥党组织核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级的有机统一。

      保证和落实企业党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想工作和企业文化的领导权。

      2、必须坚持围绕中心、服务大局。紧密结合企业实际、遵循企业规律、突出企业特色,把党组织优势作为企业最重要的资源加以整合配置,把企业改革发展中热点难点作为党建工作的重点。

      把保证和促进企业改革发展、提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点,创新企业党建工作内容方式,建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。

      3、必须坚持把领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置。突出领导班子和领导干部这个关键少数,适应建立具有国际竞争力的世界一流企业目标要求。

      以强化忠诚意识、拓展战略眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点,建设一支致力于为国有企业建功立业、得到职工群众衷心拥护的社会主义企业家队伍。

      4、必须坚持抓基层、打基础。不断加强基层党组织建设,完善基层组织体系,实现党的组织、党的工作和党员作用的全覆盖,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建设一个能够团结带领职工群众推进企业改革发展的坚强战斗堡垒。

      加强基层党员队伍建设,建设一支经得起困难和风险考验、在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。

      5、必须坚持改革创新。要敢闯敢创,分析新形势、研究新问题、探索新办法,上下结合,避免和克服懒政、怠政、不作为现象。

      上级党组织要尊重基层、群众首创精神,及时把基层成熟经验做法上升为指导全局工作制度规范,基层党组织要创造性地执行上级工作部署,根据自身实际使上级部署在本企业落地生根。

      党建工作是国有企业的独特优势,必须不断巩固和加强。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出:“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本保证。”

      国有企业改革不断深化中,需要提高对党建工作的重视程度和认知水平,突出党建工作对于国有企业长远生存和发展的重要性地位。

      国有企业作为市场经济快速发展中重要组成部分,也是党的基础所在,而国有企业的党组织是党执政工作开展的组织基础,国有企业职工则是执政的群众基础。

      国有企业在经营发展中,为了可以在激烈的市场竞争中占据更大优势,突出党组织的领导核心和核心地位是必然选择。参与企业重大问题决策是一种组织行为,同时也是国有企业党组织作用发挥的有效途径。

      对于国有企业领导干部队伍的建设,首先,需要加强党员干部的教育宣传工作,切实提升领导干部的责任感和专业素质,明确自身职责所在,充分发挥自身优势,切实将规章制度和文件内容落实到实处,为国有企业长远生存和发展做出更大的贡献,提升企业经营效益。

      同时,应该注重领导干部的绩效考核,切实履行岗位职责,转变传统管理思想,集中精力投入到国有企业改革深化中,创新经营机制、技术方法和管理模式中;

      鼓励企业党员干部积极参与到重大问题决策和管理中,提升自身决策能力和专业水平,提升干部队伍整体素质,打造一支高素质、高水平的党员干部队伍。

      坚持党对国有企业的领导,是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。党对国有企业的领导,主要体现在:坚持国有企业的社会主义方向,保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行;

      坚持党管干部的原则,按照管理权限,依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人,并对他们实施教育、培养、考核、监督;坚持发挥企业党组织的核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的领导,但不能以党代政、以党代企。

      为了加强党对国有企业的领导,充分发挥企业党组织的核心作用,企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策,保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;参与企业重大问题的决策,支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权;

      领导企业的思想工作和精神文明建设,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程,独立自主地开展工作;

      我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标,加快经济体制和经济增长方式的根本性转变,必须切实搞好国有企业,这是事关全局的一项紧迫的战略任务。

      几十年来,国有企业不断发展壮大,为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来,国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。

      搞好国有企业不仅是重大的经济问题,而且是重大的问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题,从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义,以高度的责任感和历史使命感,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,千方百计把国有企业搞好。

      以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革,建立现代企业制度,要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,也要体现社会主义基本制度的要求。

      坚持党对国有企业的领导,发挥国有企业党组织的核心作用,充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性,这是我们的优势,是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。

      国有企业面向市场,深化改革,转换经营机制,加强内部管理,加快技术进步,提高经济效益,都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的作用。

      中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的,指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。

      许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面,发挥了重要作用。从总体上看,国有企业党的建设在逐步加强,但发展很不平衡,有些问题亟待解决。

      一是对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足,淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。

      二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力,没有抓好落实。

      三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作,有些企业员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。

      这些问题,已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥,影响现代企业制度的建立和企业的发展,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决,使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。

      新形势下的企业党建工作,要坚持以马列主义、思想特别是建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,

      紧紧围绕企业改革和生产经营来进行,坚持党要管党、从严治党的方针,从、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的核心作用,促进企业的物质文明和精神文明建设。

      (1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子。

      (2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验,在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。

      (4)有一套加强党员教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。

      通过充分发挥党组织和党员的作用,加快两个根本性转变,落实“三改一加强”的措施,促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。

      第一,坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。

      “三句话”互为依存,不可分割,缺一不可。国有企业由工厂制改成公司制后,要继续充分发挥企业党组织的核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级,保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权,逐步完善企业领导制度。

      国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

      要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来,同保证厂长(经理)和董事会依法行使用结合起来,深化企业人事制度改革,逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。

      第四,坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想,从实际情况出发,坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法,积极创造新的活动方式和工作方法。

      国有企业是中国国民经济的主要支柱,是社会主义市场经济的主导力量,是全面建设小康社会的生力军,也是构建社会主义和谐社会的核心内容和重要物质基础。加强和改进国有企业党建工作,是坚持党对国有企业领导和巩固社会主义制度的重要保证,是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要。这不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的问题。改革不仅是一次体制的转换,也是一次利益的调整。随着国有企业改革改制的深入,国企在所有制结构、资产结构、人员流动等方面正发生着巨大的变化,这对维护企业的稳定、发展,巩固党在企业的核心地位提出了新的课题。为此应加强党对国有企业的领导,充分发挥国企党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大国企党员的先锋模范作用,依靠和调动国企广大党员、职工的积极性和创造性,实现国有企业健康发展,为构建社会主义和谐社会奠定物质基础。

      构建社会主义和谐社会”这一战略构想,对国有企业的党建工作提出了新的要求。如何在新形势下找准解决国有企业党的建设工作在改革中面临的新情况和新问题的有效途径,进一步研究探索加强国有企业党建工作的有力措施,为构建社会主义和谐社会贡献力量,并在构建和谐社会的实践中实现企业自身的发展壮大,成为新时期国有企业所面对的新的、迫切的课题。结合国有企业党建的实际情况,总结出“以党建促和谐,以和谐固党建”的思路。

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